[LOME] Collective expression and political design

[Francois MILIS <moderation@ue-acp.org>]

FOLLOWING IS A MACHINE TRANSLATION OF THE ORIGINAL IN FRENCH. IT HAS BEEN
EDITED FOR MISTRANSLATION ONLY. THE ORIGINAL IN FRENCH IS FOUND FOLLOWING,
FOR REFERENCE.

_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/

KEY WORDS: COOPERATION VALUES, CHANGE OF ATTITUDES, GLOBALIZATION WITH A
HUMAN FACE  
  
* * Title: Development, the expression of a collective dynamics and an
intercultural meeting in diversity? * *  
  
By: François MILIS <echos@skynet.be>   
<http://www.ue-acp.org/en/forum/presentations/milis.html>  
  
°°° Abstract: One speaks about working on values that found development
cooperation. For me what is urgent, is to set up an intercultural
South/North-North/South dialogue that allows citizens to meet, to exchange
and to question mutually their respective development models. °°°  
  
  
As says Mr. Segbenou. " ll would be necessary to think of a fourth line of
thinking on values that found development cooperation ".  
  
It is obvious that it is necessary to work on all sides on attitudes and
behavior (in the North and in the South) and that each works for their own
coherence. But the work of development cooperation is also an exchange of
values, material but also and especially immaterial.  
  
Cooperation is often "of course a misunderstanding" where each party tells
the other what they believe wants to be heard; it can also be the place of
an intercultural dialogue in which each party communicates their wealth,
their knowledge, their know-how, their culture and makes possible to
reconsider the models of development in presence.  
  
By denying this dialogue of values and this mutual questioning, one shuts
citizens of the South (and of the North) in more or less "participatory "
projects that are not in their image. I mean that development is a process
of expression of a person or a group of people, it is a collective creation
of norms and not a setting to norms nor a fitting into the molds of
projects and models designed from the outside.  
  
In my view, through numerous manifestations (the crisis of bad development,
the white step, the rise of green parties...) the citizens of the North and
the South claim this need of expression.  
  
It is necessary therefore to institute a rich dialogue between levels of
power, the top and the bottom, citizens and their proxies and between the
North and the South. It is also necessary that the diversity of development
models is finally considered as a wealth and non as an obstacle... to "
development ".  
  
Renewing development cooperation depends, to me, on the implementation of a
strong political project that instrumentalizes less the citizens of the
North and the South but gives them more means of expression and creates
bridges, mechanisms for meeting and questioning among cultures of the North
and the South.  
  
Why therefore this fear of the political dimension of development
cooperation that one feels at the European Commission as well as with
regard to numerous financial backers?  
  
I agree of course with the proposed technical methods (more flexible
procedures, ex-post control, a learning cooperation...) but the first thing
to do is to redefine a political project and to be prepared to implement it
because the very quantitative logic of financial commitments, even with
newly designed procedures, only rarely provide "development".

_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/

ORIGINAL IN FRENCH:
------------------------------

MOTS-CLES : VALEURS DE LA COOPERATION, CHANGEMENT DES ATTITUDES,
MONDIALISATION A VISAGE HUMAIN

** Titre : Le developpement, une dynamique d'expression collective et une
rencontre interculturelle dans la diversite ? **

par : Francois MILIS <echos@skynet.be>
<http://www.ue-acp.org/fr/forum/presentations/milis.html>

°°° Resume : On parle de travailler sur les valeurs qui fondent la
cooperation au developpement. Pour moi ce qui est urgent, c'est de mettre
en place un dialogue interculturel Sud/Nord-Nord/Sud qui permette aux
citoyens de se rencontrer, d'echanger et de remettre en question
mutuellement leurs modeles de developpement respectifs. °°°


Comme le dit Monsieur Segbenou. "ll faudrait penser un quatrieme axe de
reflexion sur les valeurs que fondent la cooperation au developpement".

Il est evident qu'il faut travailler sur les attitudes et les comportements
de part et d'autre (au Nord et au Sud) et que chacun travaille a sa propre
coherence. Mais le travail de cooperation au developpement c'est aussi un
echange de valeurs, materielles mais aussi et surtout immaterielles.

La cooperation est souvent un "malentendu bien entendu" ou chaque partie
dit a l'autre ce qu'il croit avoir envie d'entendre ; elle peut aussi etre
le lieu d'un dialogue interculturel dans laquelle chaque partie communique
sa richesse, ses savoirs, savoir faire, sa culture et permet de repenser
les modeles de developpement en presence.

En niant ce dialogue des valeurs et cette remise en question mutuelle, on
enferme les citoyens du Sud (et du Nord) dans des projets plus ou moins
"participatifs" qui ne sont pas a leur image. Je veux dire que le
developpement c'est un processus d'expression d'une personne ou d'un groupe
de personnes, c'est une creation collective de normes et pas une mise au
norme, un moulage dans des projets et des modeles concus de l'exterieur.

A mes yeux, au travers de nombreuses manifestations (la crise du mal
developpement, la marche blanche, la montee des partis vert...) les
citoyens du Nord et du Sud revendiquent ce besoin d'expression.

Il faut donc que s'instaure un dialogue riche entre les niveaux de pouvoir,
le sommet et la base, le citoyen et ses mandataires et entre le Nord et le
Sud. Il faut aussi que la diversite des modeles de developpement soit enfin
consideree comme une richesse et non comme un obstacle ... au "developpement".

Renover la cooperation au developpement passe pour moi par la mise en
oeuvre d'un projet politique fort qui instrumentalise moins les citoyens du
Nord et du Sud mais leur donne plus de moyens d'expression et cree des
passerelles, des mecanismes de rencontre et d'interpellation entre les
cultures du Nord et du Sud.

Pourquoi donc cette peur de la dimension politique de la cooperation au
developpement que l'on ressent a la Commission Europeenne comme aupres de
nombreux bailleurs de fonds ?

Je suis bien entendu d'accord avec les modalites techniques proposees (des
procedures plus souples, le controle a posteriori, la cooperation
apprenante...) mais la premiere chose a faire c'est de redefinir un projet
politique et d'etre a meme de le mettre en oeuvre car les logiques tres
quantitatives d'engagement financier meme avec des procedures repensees ne
sont que rarement porteuses de "developpement".